В преддверии президентских выборов альтернативные кандидаты
встретились с одной из самых мобильных частей электората —
предпринимателями в рамках форума «Программа «Перспектива» — послание
бизнеса для будущего президента Беларуси», организатором которого
выступило РОО «Перспектива». Соперники Лукашенко были предупреждены: кто
бы ни находился у власти, предприниматели будут требовать от
государства значительного увеличения финансовой поддержки. За 16 лет
борьбы с ИП государство много им задолжало. С действующей властью полностью эффективного диалога не получается,
несмотря на принимаемые меры по либерализации, считают представители
бизнеса.
«Пока есть прецеденты отъема собственности, до тех пор у
бизнеса нет будущего», — убежден глава «Перспективы» Анатолий Шумченко.
По его словам, государство прежде всего должно гарантировать право
собственности и неприкосновенность их имущества, а не конфисковывать его
по формальным причинам. «Из предпринимателя надо делать
добропорядочного налогоплательщика, а не превращать его в преступника», —
считает Шумченко.
Кандидаты в президенты в целом проявили солидарность с
предпринимателями. Ярослав Романчук, к примеру, выразил сомнение в том,
что действующий президент действительно повернулся к предпринимателям
лицом. Власти, по его мнению, по-прежнему считают, что предприниматели —
это ремесленники, которым уготовано делать шкатулки и сувениры из
соломки. При этом Романчук убежден, что «Лукашенко защемил свое будущее,
когда защемил предпринимателей».
Григорий Костусев полагает, что проблемы в развитии
предпринимательства связаны с нежеланием властей стимулировать появление
свободных и независимых людей — тех, с кем уже будет нельзя
разговаривать «по принципу кнута».
Алесь Михалевич в свою очередь выразил надежду, что когда-нибудь и в Беларуси появятся настоящие олигархи — выходцы из ИП.
Однако в сложившихся условиях ИП затруднительно организовать даже
маленькое предприятие. Анатолий Шумченко подчеркивает, «что за 16 лет
малый бизнес полностью был истощен и не сможет в одночасье найти 100
тысяч евро на открытие производства, если вдруг в стране что-то
изменится».
В странах «большой семерки» кредиты малому бизнесу предоставляются
под ставку 3,7%, отмечает Шумченко. В Беларуси аналогичные кредиты
выдаются под ставку 16,4%. «И как мы можем конкурировать на европейском и
мировом рынках, да и на своем? Пока наш бизнес ищет деньги для создания
предприятия, поляк, например, спокойно возьмет нужную сумму под низкий
процент и создаст, что ему нужно», — констатирует председатель РОО
«Перспектива».
Можно, с одном стороны, не спешить, спокойно наращивать жирок,
чтобы открыть производство в будущем. «Но за это время здесь обоснуются
богатые русские, европейцы, а белорусский малый бизнес окажется
полностью неконкурентоспособным. Чтобы предприниматели не остались на
обочине в условиях активного создания новых производств, чтобы они
самостоятельно могли открывать предприятия, нужно придать этому процессу
финансовое ускорение за счет государственной поддержки», — считает
Анатолий Шумченко.
В странах «большой семерки» на поддержку предпринимательства в
среднем выделяется 6,5% от расходной части государственного бюджета. В
Беларуси в 2011 году на поддержку предпринимательства запланировано
выделить немногим более 15 млрд. рублей или 0,025% от расходов бюджета.
«После того как государство выжало все соки с предпринимателей, мы
считаем, что имеем право рассчитывать на то, чтобы государство выделило
на поддержку 1,5 трлн. рублей», — констатировал Шумченко.
По его словам, речь не идет о непосредственном предоставлении
наличных на руки. Представители бизнеса предлагают, в частности, около
55% от всей суммы направить в коммерческие банки для компенсации им
части процентной ставки по кредитам, предоставляемых бизнесу по
пониженной стоимости. «Мы не просим кредиты под 4%, дайте возможность
получать их хотя бы под 7%», — подчеркнул Шумченко.
Около 42% предлагается направить на предоставление гарантий по
выдаваемым кредитам и страхование кредитных рисков банков, 3% — на
усиление инфраструктуры поддержки предпринимательства.
«Государство должно предоставить банкам условия, чтобы они не
боялись работать с предпринимателями. Если это произойдет, то лет через
пять малому бизнесу, может быть, и не будет нужна эта поддержка», —
считает Шумченко.
В части развития предпринимательства в производственной сфере РОО
«Перспектива» также предлагает создать во всех 118 районах страны
специальные зоны интенсивного промышленного развития (ИПР).
Эти зоны будут созданы как обособленные территории, предназначенные
для эффективного и динамичного развития наиболее востребованных
производств. В ИПР предполагается создать не менее 100 тысяч новых
производств и обеспечить работой около 1,5 миллиона человек, которые
будут сокращены с предприятий госсектора в предстоящей пятилетке, в ходе
их приватизации и реструктуризации.
Но финансовая поддержка предпринимателей — не единственное слабое
звено в существующих условиях ведения бизнеса. У предпринимателей
остаются претензии к налоговой системе, арендными отношениям,
контрольной деятельности власти и, наконец, в целом к системе принятия
решений, затрагивающих бизнес.
В связи с этим РОО «Перспектива» предлагает создать Агентство
малого и среднего бизнеса, которое будет лоббировать интересы
предпринимательства и рассматривать все законодательные инициативы,
касающиеся малого и среднего бизнеса.
«Ни один закон не должен проходить без согласования с
предпринимателями. Ведь даже если сменится действующая власть, около 70%
чиновников останутся работать. И сложно ожидать, что они сразу же
станут действовать иначе по отношению к предпринимателям, если им 16 лет
говорили, что бизнес нужно карать. И они будут по инерции карать.
Поэтому бизнесу нужна в том числе и «защита от дурака». Мы должны иметь
право вето, или, другими словами, блокировать законопроекты, которые
противоречат интересам малого и среднего бизнеса», — отметил Шумченко.
Андрей КОЖЕМЯКИН,
|